УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
15.12.2005 № 580
ПРАВИЛА
ведения рыболовного хозяйства
и рыболовства
ГЛАВА 7
ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАТНОГО ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА
99. Организация платного любительского рыболовства осуществляется арендаторами рыболовных угодий, имеющими специальные разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы.
В течение года со дня получения специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства организация платного любительского рыболовства осуществляется арендатором рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием.
100. Организация платного любительского рыболовства осуществляется путем реализации арендаторами рыболовных угодий гражданам путевок на платное любительское рыболовство по форме согласно приложению 5.
Порядок реализации путевок на платное любительское рыболовство определяется арендаторами рыболовных угодий по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами.
Арендаторы рыболовных угодий реализовывают путевки на платное любительское рыболовство со скидками или выдают их бесплатно инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, лицам, приравненным к ним, несовершеннолетним гражданам в возрасте до 16 лет и гражданам иных категорий, перечень которых согласовывается с местными исполнительными и распорядительными органами.
Цены на путевки на платное любительское рыболовство формируются с учетом законодательства о ценообразовании.
При реализации путевок на платное любительское рыболовство арендаторы рыболовных угодий не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим.
101. Информация о порядке реализации путевок на платное любительское рыболовство должна быть общедоступной. Арендатор рыболовных угодий обязан установить аншлаги с указанием информации о режиме рыболовства в арендованных рыболовных угодьях.
102. Путевки на платное любительское рыболовство подлежат возврату арендатору рыболовных угодий, выдавшему их, в течение срока, указанного в путевке на платное любительское рыболовство, с заполнением отчета о количестве выловленной рыбы по видам.
Арендатор рыболовных угодий должен в установленном порядке возбудить производство по делу об административном правонарушении в отношении лиц, не возвративших в установленный срок или возвратившим с нарушением порядка, указанного в части первой настоящего пункта, путевок на платное любительское рыболовство без уважительных причин.
Лицам, не возвратившим в установленный срок или возвратившим с нарушением порядка, указанного в части первой настоящего пункта, путевки на платное любительское рыболовство без уважительных причин, новые путевки в течение года арендатором рыболовных угодий не выдаются.
ГЛАВА 12
ЛЮБИТЕЛЬСКОЕ РЫБОЛОВСТВО, В ТОМ ЧИСЛЕ
СПОРТИВНОЕ РЫБОЛОВСТВО
123. Любительское рыболовство осуществляется гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства за плату и бесплатно.
Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, а также в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду, на которых не организовано платное любительское рыболовство, осуществляется бесплатно в порядке общего пользования.
Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду, на которых организовано платное любительское рыболовство, осуществляется в соответствии с Главой 7 настоящих Правил за плату на основании путевок на платное любительское рыболовство.
124. В рыболовных угодьях разрешается любительское рыболовство всех видов рыбы за исключением угря.
В случае вылова рыбы, раков и (или) миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и угря, такая рыба должна быть выпущена в рыболовные угодья в живом виде.
125. При любительском рыболовстве разрешается вылов рыбы, не достигшей промысловой меры, приведенной в приложении 2, по норме не более 20 процентов от количества выловленной рыбы каждого из видов, для которых установлена промысловая мера.
126. Рыболовам в рыболовных угодьях разрешается использовать для любительского рыболовства нахлыстовые, поплавочные и донные удочки всех систем, спиннинги, кружки, дорожки, жерлицы, ружья и пистолеты для подводной охоты, сачки и подъемные сетки для лова рыбы, используемой в качестве наживки (далее – сачки и подъемные сетки).
127. Рыболовам разрешается:
(не добыча, а лов, имеется в виду рыболовство (поиск, попытка добычи и добыча рыбы) лов в рыболовных угодьях, за исключением рыболовных угодий предоставленных в аренду, на которых организовано платное любительское рыболовство, не более 5 килограммов рыбы на одного рыболова в сутки и одной рыбы, если общий вес с учетом ее веса в сумме будет превышать 5 килограммов, или одной рыбы, вес которой превышает 5 и более килограммов. В рыболовных угодьях, предоставленных в аренду, на которых организовано платное любительское рыболовство, количество разрешенной к вылову рыбы определяется арендаторами рыболовных угодий в путевках на платное любительское рыболовство в соответствии с квотами на вылов рыбы;
лов раков не более 30 штук в сутки;
лов пресноводных креветок не более 1 килограмма в сутки;
лов рыбы сачком и (или) подъемной сеткой, за исключением видов рыбы, для которых установлена промысловая мера, в качестве наживки для лова других видов рыбы не более 30 штук на одного рыболова в сутки.
128. При проведении соревнований по спортивному рыболовству ограничения по количеству вылавливаемой рыбы не устанавливаются, если это предусмотрено условиями соревнований.
Проведение соревнований по спортивному рыболовству в арендованных рыболовных угодьях согласовывается организаторами таких соревнований с арендаторами рыболовных угодий, в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, – с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.
Организаторы соревнований за десять дней до начала соревнований должны уведомить соответствующее структурное подразделение Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь об организации соревнований по спортивному рыболовству, времени и месте их проведения.
ГЛАВА 13
ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ ПРИ ПРОМЫСЛОВОМ И ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ, А ТАКЖЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЫБЫ, НО ОКАЗЫВАЮЩЕЙ НА НЕЕ И СРЕДУ ОБИТАНИЯ РЫБЫ ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
129. В целях сохранения рыбных ресурсов и создания благоприятных условий для воспроизводства рыбы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может устанавливать ограничения и запреты на промысловое и любительское рыболовство, лов отдельных видов рыбы, в отдельных рыболовных угодьях, в определенные сроки, а также использование отдельных орудий и (или) способов рыболовства.
130. Лов всех видов рыбы запрещается с 1 апреля по 30 мая, за исключением любительского рыболовства одной поплавочной удочкой с одним крючком на рыболова или спиннингом в светлое время суток с берега, а также промыслового лова угря в местах и на условиях, ежегодно определяемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
131. В случае изменения погодных условий, влияющих на размножение рыбы, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может принимать решение об изменении сроков запрета, установленных в пункте 130 настоящих Правил, не уменьшая при этом общую продолжительность запрета.
132. Кроме запрета на лов рыбы в сроки, установленные в пункте 130 настоящих Правил, в рыболовных угодьях устанавливаются запреты на:
лов щуки обыкновенной с 1 по 31 марта;
лов сома обыкновенного с 1 июня по 1 июля;
лов сига чудского с 1 ноября по 15 декабря;
лов налима обыкновенного с 25 декабря по 28 февраля;
лов рака узкопалого с 15 октября по 15 июля;
лов пресноводных креветок с 1 апреля по 15 июня;
промысловый лов всех видов рыбы на зимовальных ямах с 1 октября по 15 апреля. Перечень зимовальных ям с указанием их границ указывается в рыбоводно-биологических обоснованиях. (Запрещается только промысловый лов).
133. Запрещается:
промысловое рыболовство: @@@@@@@@@@@@@@@@@@
путем перегораживания ставными сетями более двух третей ширины русла водотоков, а также устанавливание ставных сетей в шахматном порядке на расстоянии ближе 100 метров друг от друга;
путем использования двух неводов одновременно с тягой навстречу друг другу (”в замок“);
а также транспортировка, приемка, хранение рыбы, не достигшей промысловой меры, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами;
в государственные праздники, праздничные и выходные дни, за исключением промыслового лова мигрирующего угря;
с применением в зимний период неводов в местах нереста налима обыкновенного, сига чудского и ряпушки;
с использованием приспособлений или способов, уменьшающих размер ячеи в орудиях промыслового рыболовства;
с привлечением лиц, не имеющих промысловых билетов к работе при промысловом рыболовстве;
с перемещением промысловых орудий рыболовства, маломерных судов, оборудования из одних рыболовных угодий в другие без предварительной дезинфекции;
в местах, используемых для массового отдыха и спорта, установленных местными исполнительными и распорядительными органами;
любительское рыболовство: @@@@@@@@@@@@@@@@@@
орудиями рыболовства из сетематериалов, за исключением сачков и подъемных сеток;
с применением при любительском рыболовстве на орудиях рыболовства двойных и тройных крючков без блесны, естественной или искусственной наживки;
с применением спиннингов, соединенных между собой одной общей леской;
с применением раколовок в количестве более 3 штук на одного рыболова с диаметров входного отверстия более 70 сантиметров и ячеей менее 22 миллиметров;
с одновременным использованием при любительском рыболовстве одного или различных видов орудий рыболовства с общим количеством крючков более 10 штук на рыболова;
с использованием для лова рыбы в качестве наживки более одной подъемной сетки размером более 1 х 1 метр и ячеей более 10 миллиметров или сачка диаметром более 0,5 метра с ячеей более 8 миллиметров;
на расстоянии ближе 200 метров от обозначенных промысловых орудий рыболовства;
рыбы, не достигшей промысловой меры, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами;
промысловое и любительское рыболовство:
на дорожку с судов с подвесными двигателями во всех рыболовных угодьях, за исключением рыболовных угодий, предоставленных в аренду, на которых организовано платное любительское рыболовство, и регулярно зарыбляемых арендатором рыболовных угодий щукой обыкновенной в соответствии с рыбоводно-биологическим обоснованием;
с использованием орудий подводной охоты с берега и маломерных судов;
с использованием колющих орудий рыболовства, огнестрельного и пневматического оружия (за подводных ружей), орудий рыболовства, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука и иных орудий рыболовства, использование которых не разрешается настоящими Правилами (далее – запрещенные орудия рыболовства);
путем взрыва и с использованием других приспособлений, оказывающих вредное воздействие на рыбу;
в водных объектах, расположенных на территориях радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в зонах эвакуации (отчуждения) и первоочередного отселения, на особо охраняемых природных и иных территориях, в соответствии с режимом охраны и использования которых рыболовство запрещено;
со льда или с применением плавательных средств в темное время суток;
способом запруд и спуска воды из рыболовных угодий, способом ”багрения“;
у железнодорожных и иных мостов, плотин, шлюзов и насосных станций и иных гидротехнических сооружений, в отношении которых установлен специальный режим охраны на расстоянии ближе 50 метров в обе стороны от гидротехнического сооружения;
выпуск в рыболовные угодья рыбы, не использованной в качестве наживки;
изъятие рыболовами обнаруженных ими в рыболовных угодьях промысловых орудий рыболовства, орудий рыболовства, запрещенных к применению при любительском рыболовстве и рыбы, выловленной этими орудиями рыболовства;
использование гражданами маломерных судов и судов с подвесными двигателями в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы, установленного в пункте 130 настоящих Правил;
кормление рыбы искусственными кормами в рыболовных угодьях, за исключением кормов, используемых рыболовами в качестве прикормки рыбы;
подводная охота рыболовам, не имеющим при себе удостоверения подводного стрелка, с использованием аквалангов и других автономных дыхательных приборов, с применением подводных ружей, стреляющих гарпуном с наконечником более 5 зубьев;
проведение соревнований по спортивному рыболовству в сроки запретов на лов рыбы, установленные настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
нахождение в рыболовных угодьях либо на прилегающей к ним территории на расстоянии до 5 километров от береговой линии рыболовных угодий с орудиями рыболовства, применение которых в данном районе и в данное время запрещено;
сброс в рыболовные угодья и на их берега в пределах водоохранных зон неочищенных и необезвреженных сточных вод промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и других организаций, а также снега с содержанием песчано-солевых смесей, противоледных реагентов, отходов производства и потребления;
устройство завалов и сплошных заграждений рек, проток и каналов, а также искусственное обособление стариц, заливов, карьеров от основных водных объектов, за исключением случаев, когда это необходимо для проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями;
сброс грунта, выбранного при проведении дноуглубительных и дноочистительных работ, в местах нерестилищ и зимовальных ям, а также на расстоянии менее 25 метров от них;
устройство в пределах водоохранных зон летних лагерей для сельскохозяйственных животных, хранилищ для складирования удобрений и средств защиты растений, объектов размещения отходов;
эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов без рыбозащитных устройств;
мойка транспортных и других технических средств в пределах водоохранных зон водных объектов.
РАЗДЕЛ III
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБНЫХ РЕСУРСОВ. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО В ПРОЦЕССЕ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА
ГЛАВА 14
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА
143. Государственный контроль в области ведения рыболовного хозяйства и рыболовства осуществляется органами государственного рыболовного контроля в соответствии с их компетенцией.
Государственный контроль в области ведения рыболовного хозяйства и рыболовства является составной частью государственного контроля в области охраны окружающей среды.
145. Специально уполномоченные должностные лица органов государственного рыболовного контроля при осуществлении государственного рыболовного контроля вправе:
проводить проверки соблюдения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
проверять документы на право ведения рыболовного хозяйства и рыболовства;
останавливать транспортные средства, производить досмотр вещей, транспортных средств, орудий рыболовства, продукции рыболовства в рыболовных угодьях либо на прилегающей к ним территории на расстоянии до 5 километров от береговой линии рыболовных угодий, а также проводить личный досмотр задержанных лиц;
вносить в соответствующие государственные органы представления о прекращении действия специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства и (или) договора аренды рыболовных угодий в соответствии с настоящими Правилами;
вносить обязательные для рассмотрения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, представления об устранении причин и условий, способствующих совершению нарушений настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
выносить обязательные для исполнения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, предписания об устранении явных нарушений настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
вносить арендаторам рыболовных угодий представления о возбуждении дисциплинарного производства в отношении их работников, допустивших нарушение настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
вызывать граждан и должностных лиц для дачи письменных объяснений в связи с нарушением настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;
получать безвозмездно от юридических лиц сведения и документы, необходимые для осуществления государственного рыболовного контроля;
составлять в установленном законодательными актами порядке протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях;
доставлять лиц, нарушивших настоящие Правила и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны и использования рыбных ресурсов, в органы внутренних дел;
изымать у лиц, нарушивших настоящие Правила и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны и использования рыбных ресурсов, орудия рыболовства, незаконно добытую продукцию рыболовства, промысловые билеты;
предъявлять к юридическим лицам и гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, требования о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов.
146. Специально уполномоченные должностные лица Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальных органов при осуществлении государственного рыболовного контроля имеют следующие полномочия:
носить форменное обмундирование установленного образца, а также боевое и служебное оружие, находящееся у них на вооружении (далее – оружие), специальные средства в соответствии с законодательством;
применять после предупреждения о намерении их осуществить:
физическую силу для предотвращения и пресечения правонарушений, самообороны, преодоления противодействия законным требованиям указанных лиц, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на них служебных обязанностей;
специальные средства (наручники, средства связывания, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные веществами слезоточивого или раздражающего действия, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для принудительной остановки транспорта) для отражения нападения, пресечения неповиновения или сопротивления их законным требованиям при выполнении ими служебных обязанностей, задержания и доставления в органы внутренних дел лиц, совершивших правонарушение;
оружие для отражения нападения, угрожающего смертью или причинением вреда здоровью, задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление;
использовать оружие для подачи сигнала тревоги или вызова помощи, обезвреживания животного, непосредственного угрожающего жизни и здоровью граждан.
147. Специальные средства и оружие не применяются против женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаки инвалидности, малолетних, за исключением совершения указанными лицами вооруженного нападения или иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей.
Огнестрельное оружие также не применяется при значительном скоплении людей в направлении огнеопасных, взрывоопасных и содержащих сильнодействующие ядовитые вещества складов (хранилищ).
О ранении или смерти лица вследствие применения физической силы, специальных средств или оружия уполномоченное должностное лицо органа государственного рыболовного контроля обязано немедленно сообщить в ближайший орган внутренних дел и прокурору.
Во всех случаях, когда избежать применения физической силы, специальных средств или оружия невозможно, уполномоченное должностное лицо органа государственного рыболовного контроля обязано стремиться причинить наименьший вред здоровью, чести, достоинству и имуществу граждан, а также обеспечить предоставление пострадавшим медицинской и иной помощи.
Применение физической силы, специальных средств или оружия в случаях и порядке, противоречащих настоящим Правилам, влечет за собой ответственность, установленную законодательными актами.
148. Координация деятельности органов государственного рыболовного контроля осуществляется Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
ГЛАВА 15
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО В ПРОЦЕССЕ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА
149. Лица, нарушившие настоящие Правила и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны и использования рыбных ресурсов в процессе ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами.
150. В случае привлечения гражданина к уголовной или административной ответственности за нарушение настоящих Правил Министерство сельского хозяйства и продовольствия делает об этом отметку в промысловом билете по представлению государственного органа, вынесшего решение о привлечении лица, осуществляющего промысловый лов рыбы, к указанной ответственности в десятидневный срок со дня его вынесения или изымают промысловый билет.
151. Изъятые промысловые билеты передаются органом государственного рыболовного контроля в десятидневный срок со дня их изъятия, в орган, выдавший промысловые билеты, о чем делается отметка в материалах дела об административном правонарушении или материалах, направляемых для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
152. Незаконно добытая продукция рыболовства и запрещенные орудия рыболовства подлежат изъятию органами государственного рыболовного контроля.
Изъятие и использование незаконно добытой продукции рыболовства, запрещенных орудий рыболовства, взыскание и определение размера стоимости незаконно добытой продукции рыболовства при невозможности ее изъятия осуществляется в соответствии с Положением о порядке изъятия и использования незаконно добытой продукции пользования объектами животного мира, запрещенных орудий изъятия диких животных, взыскание и определение размера стоимости незаконно добытой продукции пользования объектами животного мира при невозможности ее изъятия, утвержденным Советом Министров Республики Беларусь.
153. Изъятые запрещенные орудия рыболовства и которые не могут быть использованы для промыслового рыболовства, а также изъятая продукция рыболовства, затраты на доставку и реализацию которой превышают ее стоимость, размер которой устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, или в случае порчи продукции рыболовства из-за температурных и иных условий подлежат уничтожению органами государственного рыболовного контроля на месте изъятия с оформлением акта по форме согласно приложению 8.
154. Вред, причиненный окружающей среде в результате незаконного вылова или уничтожения рыбы и иного вредного воздействия на среду их обитания, подлежит возмещению виновными лицами в размере, определенном по утвержденным Президентом Республики Беларусь таксам.
155. Требования о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате незаконного вылова или уничтожения рыбы и иного вредного воздействия на среду их обитания, предъявляются органами государственного рыболовного контроля в соответствии с настоящими Правилами и другими законодательными актами.
|
